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我市一手抓小煤矿关闭整合一手抓安全生产

文章来源:七台河市人民政府网  录入时间:2018-9-14 点击数:92

 

破立并举  防管结合
我市一手抓小煤矿关闭整合一手抓安全生产
  我市煤炭行业淘汰落后产能安全监管工作总指挥部成立以来,坚持人防、技防、制防措施有效结合,建立了煤矿全方位、全覆盖的安全防控体系,一系列“组合拳”的实施,取得了较好成效,特别是对关停矿井形成了有力震慑。随着我市地方煤矿陆续复工复产,总指挥部坚持破立结合、防管结合,一手抓关停矿井,一手抓生产建设矿井,坚持“两手抓、两手硬”,对小煤矿整合关闭工作实行真管真关真淘汰,严防各类矿井非法违法违规违章生产建设行为。对生产建设矿井实行分类监管,精准施策,确保我市安全生产形势持续稳定。
  真管真关真淘汰
  在煤炭行业淘汰落后产能安全监管工作中,我市出重拳下狠茬,对小煤矿关闭整合实行真管真关真淘汰,动用一切技术力量和手段,确保我市煤炭行业淘汰落后产能攻坚战取得实效。
  我市对全市决定关闭和保留的共134 处矿井陆续安设了视频监控探头,监控画面实时上传总指挥部及各分指挥部,实施24 小时动态监控;还创新智能巡控手段,充分发挥移动网络和无人机技术在安全监管中的作用,对煤矿实施24 小时不定时巡航监控,实时向指挥部传送影像资料,对违法违规的矿井进行严肃处理。为了严厉打击煤矿非法生产,加强安全监管,还动用了卫星遥感手段以拓展信息采集渠道。借助省地理信息测绘局卫星遥感测绘技术,对地方煤矿地理信息进行采集,每10 天完成一次全覆盖地理信息采集,通过对地理信息画面进行分析,研判矿井是否存在私自生产行为。总指挥部与交警支队的智能交通综合管控平台联网,在9 个出城口安置了监控探头进行“四门落锁”,24 小时监控煤炭外运和各级监管人员现场巡查检查情况;总指挥部每天还统计目前在产矿井的用电量情况,看是否有异常;在媒体上公布举报电话,接受群众举报并给予奖励。
  除技防、制防还有人防。我市煤炭行业淘汰落后产能安全监管工作总指挥部成立了4 个煤矿安全巡查小组,每天白天、夜间不定期对全市地方煤矿开展巡查检查,5 天完成一次全时段全覆盖随机巡查检查。重点检查监管部门及煤矿包保人员是否履行职责、停产停工煤矿是否存在违法违规生产行为等情况。
  天上有卫星遥感、云端有无人机巡航、高处有视频监控,地面有安全巡查,真正做到全方位、无死角、全覆盖的安全监管网络。我市煤炭行业淘汰落后产能安全监管工作也因此走在了全省前列,受到了省领导的高度赞扬,吸引其他煤城领导纷纷前来学习取经。
  严防严查严追责
  为了做好生产建设矿井安全监管工作,我市实行严格防范、严格检查、严格追责的严厉措施,确保建设矿井生产安全。为堵塞安全监管漏洞,有效解决一些生产建设矿井存在的主体责任落实不到位、安全管理薄弱、安全投入不足、主要生产系统不完善不可靠、安全监控系统运行不正常、重大灾害治理不到位、超能力超强度开采、边建设边生产等突出问题,总指挥部重点采取以下措施,加强安全监管。
  监督煤矿企业建立并落实全员安全生产责任制,加强安全风险管控和隐患排查治理,查找矿井存在的主要安全风险、薄弱环节和突出问题,形成本矿井安全生产风险分析研判报告,减少工作面数量和入井人数,加大安全投入力度,大力提升机械化水平。
  强化以“一通三防”、机电运输、水害防治为重点的专项监管,加强高瓦斯矿井、水患矿井的重点监管,实施全覆盖、各系统监督检查,按照“一矿一案”“一矿一表”工作要求,细化检查内容,突出检查重点,列出检查清单,强化检查针对性,保证执法效果。
  以严禁私开工作面,严禁高瓦斯矿井无瓦斯防治措施,严禁矿井瓦斯超限作业,严禁瓦斯监测弄虚作假,严禁“五假五超”行为,严禁瓦检员脱岗、假检、漏检,严禁放炮作业时掐风筒,严禁采煤工作面和巷修地点放明炮、放糊炮,严禁不执行“先探后掘、逢掘必探”的相关规定,严禁蹬车升入井等“十条禁令”为重点,加大执法检查力度和频次。
  强化追责问责,狠抓隐患整改落实,确保及时消除隐患,确保煤矿生产安全。(记者邱东梅)