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信用交通讓守信者暢行無阻 讓失信者寸步難行

文章來源:信用中國  錄入時間:2019-1-29 點擊數:176

 

    對普通老百姓來說,開門四件事:吃穿住行,哪一個都離不了。眼下正值一年一度的春運,相信很多人會對“誠信交通”有著更切身的體會和感觸。目前,我國高速鐵路里程2.5萬公里、高速公路里程13.65萬公里,均居世界第一。在我國,交通運輸行業的發展給人民群眾的生產生活帶來了翻天覆地的變化,這一點,老百姓有目共睹。

  但同時,交通運輸行業也遇到一些新挑戰,比如出租車繞道拒載、客運貨運超限超載等。以誠信為基礎的“信用交通”,在新時代交通運輸發展中的重要性日益凸顯。今天的誠信建設萬里行系列報道,來關注交通領域頻發的一些失信行為以及信用交通建設情況。 

  出租車是一個城市的窗口,其服務質量直接影響著外地游客對一座城市的印象。山東青島作為一座旅游名城,一萬多輛巡游出租車更是一張張流動的城市名片。但記者去年在青島幾次暗訪發現,不打表、高收費,黑車現象仍屢禁不止。晚上10點多,在青島市火車站廣州路出口,多輛出租車?柯愤叀芭炕睢,面對記者詢價,幾位司機給出了不同的報價。一位出租車司機給出的報價是60元,另一位出租車司機給出的報價是70-80元。而事實上,記者當時所處的位置距離青島飯店不過11公里,正常運價不到30元。 

  春節馬上就到了,近期我國南方的低溫雨雪天氣增多,湖北荊州中心城區的出租車生意,又到了一個階段性的旺季。拼客、宰客、不打表漫天要價、拒載等違規現象時有發生,出租車司機被投訴的情況也屢見不鮮。 

  荊州市客管辦市場監管科科長劉文章說,為了規范中心城區出租車市場,春運期間,凡是出現違規經營的出租車司機不僅要停業學習,還將按相關法規上限處罰。他指出:“當班駕駛員和車主一律停業學習3到7天,并按照相關政策法規進行上限處罰;副班司機和挑土司機,因為平時對政策法規學習得不夠透徹,下一步將要求公司必須對副班司機進行注冊并納入副班管理! 

  為了規范出租車行業各種亂象,山東青島在去年5月到8月,曾進行過為期3個月的出租汽車市場秩序聯合整治專項行動,嚴厲打擊出租行業的違法違規行為。據了解,2018年,青島市共查處巡游出租車各類違章行為近500起,執法部門加大了對火車站、汽車站以及重點商圈區域的執法力度。 

  青島市交通運輸監察支隊執法人員趙作超表示:“像拒載和不打表,在青島地區出租車違章里是相對比較嚴重的。根據《青島市出租汽車客運管理條例》的相關規定,拒載處以100元到500元的罰款,不打表、亂收費處以500元到1000元的罰款,如果影響比較惡劣,產生的后果比較嚴重,一律從嚴從重進行處罰,同時構成注銷的條件,將依據相關規定,報送相關單位,對其駕駛員資格證進行處理,比如進行吊銷等! 

  客運服務是能夠被老百姓直觀感受到的,因而,大家對與之相關的失信行為往往反映強烈。而與每個人都息息相關的貨運服務,由于直接打交道的機會少,所以容易被人忽略。事實上,貨運過程中的失信行為,要遠遠多于客運過程。比如超載的大貨車穿行于城鄉之間、霧霾天橫沖直撞的渣土車等。剛剛過去的2018年,廣西南寧市公安局交警支隊在兩個月的時間里,查處的貨運企業超載違法行為超過2400起。 

  以南寧市輝宏垃圾清運有限公司為例,在10月15日到12月15日兩個月的時間里,超載違法29起,平均每兩天就有一起。面對交通運輸局和交警支隊的約談,該公司選擇避而不見。南寧市交警支隊公路巡警科副科長陳征介紹,像輝宏公司的情況,不是一家兩家。12月23日召開了全市道路運輸企業的約談會,主要針對道路事故多發、頻發或者交通違法比較嚴重的單位進行警示約談,約談了30多家,有10多家沒來。 

  企業的駕駛員個人違法,交警部門可以直接采取扣分和罰金措施。但如果吊銷企業的道路運輸許可證,需由交通運輸部門根據其違法行為的次數和嚴重程度來執行。 

  貨車頻頻違法,特別是超載,背后往往是因為企業的縱容。對于安全負責人,交警部門其實也有處罰的權力,執行卻存在難處。陳征說:“如果嚴重超載多,我們可以對企業負責人、安全管理人進行罰款。但是為什么我們不開展呢 因為對個人罰款2000元以上,他有聽證的權利。如果他申請聽證,我們要給他開個聽證會,需要一個星期的時間籌備,人力上不一定能籌備得來! 

  陳征認為,對于貨運企業違法行為的治理,不應該僅針對駕駛員進行處罰,最重要的是對企業負責人進行約束,可以考慮將企業違法記錄納入企業負責人的個人征信系統。他表示:“對于企業的負責人或者安全管理人來說,交警部門、交通部門或者安監部門對他的公司進行處罰、制裁,這些都可以納入征信體系里,他下次還想開辦公司就不會那么方便了! 

  誠實守信,不但要成為交通運輸行業的“通行證”,也要成為交通建設企業的“門禁卡”。在道路工程招投標過程中,交通運輸部門核查企業的信用,起到了篩查把關的重要作用。去年4月,浙江省義務市在杭金線義烏段災害防治施工工程進行招標過程中發現,前來報名的兩家公司,企業信用有問題。 

  浙江省義烏市交通運輸局政策法規科科長陳澗云說:“我們在信用核查的時候發現,這兩家企業的信用等級為E級,他們被列為E級的原因是沒有履行法院的生效判決。按照我們相關分級管理的規定,限制它參加我們的招投標,對它實行一票否決。這兩家公司經常來參加我們交通工程的招投標,以前他們也中過相關的工程,但是在這次招投標過程中,因為信用等級的緣故,它就不能參加了! 

  每年的春運都是交通運輸行業開年工作最大的事,平安順暢的春運是對“一個流動的中國”最好的詮釋,也是中國交通運輸改革發展成就的最好展示。本月18日,國新辦就2019年春運形勢和工作安排舉行新聞發布會,在這場會上,交通運輸部副部長劉小明提出,要打造平安、便捷、溫馨、誠信的春運。 

  信用交通,是劉小明講話中的一個重要內容。他表示:“以促進春運文明和諧為引領,進一步加強信用體系建設,著力打造誠信春運。誠信是維護運輸服務市場秩序的重要基石,我們將持續加強參與春運企業信用記錄的建設、違法違規違章當事人和失信人的聯合懲戒,充分發揮信用監管作用,共同營造文明誠信的春運環境!